利用物联网、大数据、云计算等新一代信息技术，支持企业开展智能化生产，建设智能工厂、智能车间和数字矿山；在搬运、码垛等重复繁重操作工段和高温窑炉等危险岗位推广“机器代人”；在水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、墙材制品生产的关键工序加强与装备制造、工业软件等行业的融合发展，开发和提升自主可控的生产装置及过程控制系统；加强对产品质量、污染物排放、能耗等关键参数的可视化管理，提高质量效益。实现企业DCS管控一体化，提高企业综合效益。
强化技术创新。
强化以企业为主体的技术创新，加快产、学、研、政的产业联盟创新模式，提升行业研发水平。支持企业开展清洁能源开发替代、清洁生产和资源综合利用、智能制造、新材料开发、产品深加工等转型升级改造。支持企业加快推进高性能纤维增强复合材料、先进无机非金属材料和矿物功能材料的产业化，着力提高关键材料保障能力，更好满足下游产业需求。
注重品牌建设。
强化企业质量主体责任，推动企业建立全生命周期的质量管理体系，提高质量在线监测、在线控制和产品追溯能力，提升建材产品质量。鼓励企业制定品牌发展战略，加强自主品牌培育、宣传与推介，加快本土品牌建设，提升品牌形象和价值。发挥优势企业的主导作用，以品牌、管理和营销网络为纽带，促进业态和商业模式创新，引导行业由生产型转向生产服务型、由独立经营转向相互交叉持股、联合发展的模式，并向下游延伸产品和服务，提高企业核心竞争力。深化“互联网+”在产品设计、制造、销售、管理等环节的应用，打造电子商务平台和专业物流网络配送体系。
开展产能合作。
按照风险可控、商业可持续原则，支持有意愿的企业把握“一带一路”机遇，利用“山西品牌丝路行”、境外合作园区、东盟自由贸易区等载体，推动我省建材品牌产品“走出去”，开展国际产能合作，实现互利共赢。协会要为行业“走出去”做好服务，建立与政府对接的信息数据库和提供企业信息的数据库，构建直接搭桥对接“走出去”和间接中介服务“走出去”的服务平台与运行模式。
降低综合成本。
继续在全行业深入开展能效对标活动，树立标杆，引导企业应用新技术、新装备和先进管理经验，推进精细化管理，挖掘潜力降低成本。鼓励企业延长产业链，提升有效供给。
深化行业自律。
支持行业协会等组织通过公约形式建立仲裁制度、黑名单制度和行业行为规范等行规行约，深化行业自律。对违反行规行约、不守信用、严重扰乱生产经营秩序的企业和法人，各有关部门在职责范围内通过函询、约谈等方式，协助落实公约约定的处罚措施，支持提高行业自律公约权威性，提高行业凝聚力。严查倾销行为。分区域发布水泥行业社会平均综合成本，依法严查水泥低价倾销和不正当竞争行为。曝光低价倾销、破坏市场秩序的典型案例，依法规范市场秩序。探索在各区域先成立统一的销售公司，实现区域市场整合，严格行业自律，作为资产整合的过渡方式。
发挥龙头企业引领作用。
引导行业龙头企业按照国家产业政策、行业发展现状制定企业发展战略，发挥行业龙头企业带动和担当作用，主动作为，带头淘汰低强度等级产品，自行压减富余产能，带头遵守行业自律公约，引领行业走上竞争有序、价格稳定、健康发展的道路。
四、保障措施
落实优惠政策。
落实水泥、新型墙材等建材产品资源综合利用的税收优惠政策，促进节能减排。根据国家发布的建材工业鼓励推广应用技术和产品目录，对我省建材工业节能减排、产品升级换代、提升质量效益等项目实施差别化政策。
加大金融支持。
落实有保有控的金融政策，对化解过剩产能、实施兼并重组以及有前景、有效益的建材企业，按照风险可控、商业可持续原则加大信贷支持力度。对违规新增水泥熟料、平板玻璃产能的企业停止贷款。通过提供并购贷款、并购票据等方式拓展融资渠道，支持各类社会资本参与建材企业并购重组。
严格执法监督。
省发展改革委、省经信委要尽快完善并公开我省水泥、平板玻璃行业建设项目库；对国发〔2013〕41号文件印发后核准备案、点火投产的项目，要逐条注明具体情况；对隐瞒信息或违规建设的项目，一经举报并查证属实，将予以公告，并追究相关责任。建材企业应依法安装在线监控系统并与环保部门联网，主动披露环保相关信息。节能监察单位要加强对水泥、墙材等建材产品单位产品能耗限额标准执行情况的监督检查，依法处理违反强制性节能标准的行为，对水泥行业实行基于能耗限额标准的阶梯电价政策。质监部门要加大建材产品抽检力度，对产品质量不达标的，依法责令整改并予通报；对无证生产水泥的，依法责令停产、处罚并向社会公告。安监部门要严格安全生产监督执法，依法查处不具备安全生产条件的建材企业，及时公布建材企业安全生产不良记录“黑名单”信息。通过强化监管执法力度，规范市场经济秩序，营造公平环境，促进企业间公平竞争。
发挥协会作用。
完善行规行约，加强行业自律，引导企业遵规守法、规范经营、诚实守信、公平竞争。发挥有关协会熟悉行业、贴近企业的优势，支持企业推进兼并重组，促进企业主动去产能，做好新工艺新技术推广和新产品开发过程中疑难问题的服务，总结推广先进经验，帮助企业加强和改进管理。加强调研和信息收集，多对行业关键与共性问题展开研究，反映企业诉求，反馈政策落实情况，提出相关政策建议。发挥行业协会对市场的引导和监督功能，整合区域市场中的资源要素，控制供给侧产能，平衡供需矛盾，增强企业盈利能力。
加强宣传引导。
通过互联网、报刊、广播、电视等方式，广泛深入宣传建材工业稳增长调结构增效益行动的重要意义与经验做法，加强政策解读，回应社会关切，形成良好的舆论环境。
各地、各有关部门要进一步提高认识，以高度的责任感、使命感和改革创新精神，合力推进建材工业稳增长、调结构、转型升级、降本增效和行业脱困工作。
来源：山西招商投资网
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